アメリカの国際法学者が声明を出した。以下翻訳したものを示す。
私たち、米国を拠点とする国際法の専門家、大学教授、実務家らは、現在の中東における武力紛争において、米国、イスラエル、イランによる国際法の重大な違反および憂慮すべき言動に対し、深い懸念を表明するために本書簡を執筆しました。
我々は米国との関わりがあるため、ここでは米国政府の行動に焦点を当てますが、イラン政府による反体制派への暴力的な弾圧を通じてイラン国民に、また人口密集地域における爆発性兵器を用いた民間インフラへの違法な攻撃を通じて中東全域の民間人に、イラン政府が引き続きもたらしているリスクを含め、同地域全体における残虐行為の危険性について懸念を抱き続けています。
米国とイスラエルがイラン全土に対して攻撃を開始してから1ヶ月が経過した。この作戦の開始は国連憲章への明白な違反であり、それ以降の米軍の行動や政府高官による発言は、戦争犯罪の可能性を含め、国際人権法および国際人道法への違反について深刻な懸念を抱かせるものである。
我々は、自らを世界のリーダーと称する国々を含め、すべての人に対して国際法が平等に適用されることの重要性を共同で確認する。軍事行動を規律するルールを「愚か」と表現し、「合法性」よりも「殺傷力」を優先すると述べた米国政府高官による最近の発言は、極めて憂慮すべきものであり、危険である。
1. 戦争開始の正当性に関する懸念：2026年2月28日に米国とイスラエルが実施した空爆は、武力行使を禁じる国連憲章に明らかに違反している。他国に対する武力行使は、現実的または差し迫った武力攻撃に対する自衛の場合、あるいは国連安全保障理事会によって承認された場合にのみ許容される。安全保障理事会は今回の攻撃を承認していない。イランはイスラエルや米国を攻撃していない。トランプ政権がこれとは反対の、多岐にわたり時に矛盾する主張を展開しているにもかかわらず、イランが自衛権の主張を正当化できる差し迫った脅威を呈していたという証拠は存在しない。米国国際法学会の現会長および次期会長、ならびに国際法協会米国支部の会長を含む多くの国際法専門家は、イスラエルと米国の行動が国連憲章に違反すると結論付けている。また、アントニオ・グテーレス国連事務総長も、この攻撃が国際の平和と安全を損なうものであるとして非難した。
2. 国際人道法の違反に関する懸念：武力紛争法は、現在進行中の紛争のすべての当事者の戦闘行為を規制するものである。我々は、民間人に対する攻撃や、軍事的な役割を担っていない政治指導者、サウス・パースを含む石油・ガスインフラ、海水淡水化プラントなどの民間施設に対する攻撃が報告されていることを含め、これらの基本的な規則が違反された可能性があることを懸念している。3月19日、国連人権高等弁務官フォルカー・テュルク氏は、エネルギーインフラへの攻撃を非難し、それが民間人に与える「壊滅的な」影響に言及した。
我々は、学校、医療施設、住宅を標的とした攻撃について深刻な懸念を抱いている。イラン赤新月社は、「67,414カ所の民間施設が攻撃を受け、そのうち498カ所が学校、236カ所が医療施設である」と報告している。主要な市民社会団体による報告書によると、2月28日から3月23日の間に、米国およびイスラエル軍による攻撃で、少なくとも1,443人のイラン人民間人（うち217人は子供）が死亡したことが判明した。
ミナブ小学校への攻撃は、特に懸念される事態である。2月28日、イランのミナブにあるシャジャレ・タイエベ小学校が空爆を受け、イラン当局によると、少なくとも175人が死亡し、その多くは子供だった。容易に入手できるオンライン情報や市販の衛星画像によると、この建物は10年間にわたり学校として使用されていたようだ。トランプ大統領は米国の関与を否定し、「イランによる犯行だ」と虚偽の主張を行った。しかし、国防総省による予備調査では、攻撃を実施したのは米国であり、標的選定は古い情報に基づいていたと結論づけられたと報じられている。この攻撃は国際人道法に違反している可能性が高く、責任者が無謀であったという証拠が見つかれば、戦争犯罪にもなり得る。この攻撃は、ここ数十年における米軍による民間人への単一の攻撃としては、最も多くの犠牲者を出したもののひとつである。
3. 高官による過激な発言や脅迫への懸念。我々は、戦争中に政府高官が行った以下のような危険な発言について、深く懸念している。
a. 容赦しないとの脅迫：3月13日、ピート・ヘグセット国防長官は、「我々は攻め続け、前進し続ける。敵に対しては容赦も慈悲もない」と述べた。国際法において、「捕虜を認めない」と宣言することは「特に禁じられている」ものであり、この禁止事項は国防総省自身の戦争法マニュアルにも明記されている。ヘグセット氏の発言は、国際人道法および米国戦争犯罪法（18 U.S.C. 2441）に違反している可能性が高い。容赦しないよう命令したり脅したりすることは戦争犯罪である。
b. 交戦規則および国際法の無視：ヘグセット国防長官の「容赦しない」という発言は、同長官による同様の憂慮すべき発言に続くものである。これには、2025年9月25日および2026年3月2日の「米国は『馬鹿げた交戦規則』に従って戦わない」という発言も含まれる。2026年1月8日、トランプ大統領は「国際法など必要ない」という不穏な発言を行った。3月13日には、米国が「単なる気まぐれで」イランへの空爆を行う可能性があると述べた。
c. エネルギーインフラへの脅威：トランプ大統領は2026年3月13日、次のように脅した。「1時間以内に、電力を供給し、水を供給する発電所などを破壊することもできる……我々は、文字通りその国が二度と再建できないほど甚大な被害をもたらすような行動をとることができる。」 国際法は、民間人の生存に不可欠な対象を攻撃から保護しており、トランプ氏が脅した攻撃が実行されれば、戦争犯罪に該当する可能性がある。3月21日、トランプ大統領はさらにイランの発電所を「壊滅させる」と脅した。翌日、マイク・ウォルツ米国国連大使は発電所への攻撃を擁護し、原子力発電所への攻撃も選択肢から外れていないと述べた。民間エネルギーインフラへの攻撃は禁止されている。発電所が民間と軍事の両方の目的（「デュアルユース」）を有する場合、それが「軍事行動に実質的な寄与」をし、かつ攻撃が「明確な軍事的利益をもたらす」場合には、軍事目標とみなされる可能性がある。ただし、いかなる攻撃も、比例性の原則および攻撃時の予防措置の原則を遵守しなければならない。比例性の原則は、軍事的利益に比して過度となるような付随的な民間人被害を引き起こすと予想される攻撃を禁じている。考慮すべき民間人被害には、予見可能な波及的または間接的な被害も含まれる。いかなる攻撃においても、民間人被害を回避するために「実行可能なあらゆる予防措置」を講じなければならない。
原子力発電所への攻撃は、たとえ軍事的な目的があったとしても、放射線や放射性物質が放出されるリスクが高く、その結果として民間人に甚大な被害が及ぶ可能性があるため、特に慎重な対応が求められる。そのような攻撃は、何百万人もの民間人の健康と安全を脅かす恐れがある。 2026年3月23日、国際赤十字委員会（ICRC）のミルジャナ・スポリヤリッチ・エガー会長は、「重要インフラへの攻撃は民間人への攻撃である」と指摘し、原子力発電所に対する脅威を「最も憂慮すべき事態」と表現し、深い懸念を表明した。
4. さらなる違反を防ぐための制度的保障に対する懸念：トランプ政権第2期が始まって以来、ヘグセット国防長官率いる国防総省は、国際人道法の遵守を確保するための保護措置を意図的かつ組織的に弱体化させてきた。これには、不祥事を公に指摘することなく上級軍事法務官を更迭したり、陸軍・海軍・空軍の法務総監を交代させたりすることが含まれており、これらは戦闘作戦に対する法的監督を直接的に損なうものである。また、作戦中の民間人への被害を最小限に抑えるために特別に設けられた「民間人環境チーム」やその他の仕組みも廃止された。2026年版『国家防衛戦略』では、民間人の保護や国際法に関する言及が完全に省かれている。ピート・ヘグセット国防長官が、交戦規則は「勝利のための戦闘」の妨げになると発言していることを踏まえると、こうした変化は特に懸念される。
我々は、ここに概説された行為や脅威が中東の民間人に深刻な被害をもたらしていること、またそれらが紛争の激化、環境や世界経済への悪影響の一因となっていること、さらにはあらゆる国の民間人を保護する法の支配や基本的規範を損なう恐れがあることを深く憂慮している。高官による公の声明は、各国が受け入れ、民間人と軍人の双方を保護する国際人道法の規則に対する、憂慮すべき軽視を示している。
我々は、米国政府当局者に対し、常に国連憲章、国際人道法、および人権法を遵守し、国際法の規範に対する米国のコミットメントと尊重を公に明確にするよう強く求める。
我々は、すべての国家に対し、米国、イスラエル、またはイランによる国際法上違法な行為の実行を援助または助長しないこと、ならびに侵略の禁止や国際人道法の基本原則を含む一般国際法の強行規範（ジュス・コゲン）に対する重大な違反を、合法的な手段を通じて終結させるために協力する法的義務があることを改めて指摘する。
また、我々は、米国政府の同盟国および協力パートナーに対し、ジュネーブ条約の共通第1条および関連する慣習国際法に沿って、国際人道法を尊重し、その尊重を確保するための措置を講じるよう強く求める。米国自身も、国家は他国による国際人道法の遵守を促進するよう努めるべきであると認めている。1949年の第一ジュネーブ条約に関する国際赤十字委員会の2016年解説書は、ある国家が「紛争当事国の軍隊への資金提供、装備供与、武装化、または訓練に関与し、さらには当該軍隊と共同で作戦を計画、実行、および事後検討を行う」場合、その国家は「パートナー国の行動に影響を与える上で独自の立場にある」と規定している。
DeepL.com（無料版）で翻訳しました。
0 件のコメント:
コメントを投稿